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中國工程咨詢協會2013年年會在北京召開
2013-08-08
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中國工程咨詢協會2013年年會于6月6日至7日在北京召開。國家發展和改革委員會領導、中國工程咨詢協會特邀顧問和專家、中國工程咨詢協會第五屆理事會理事、特邀理事、常務理事，地方協會、石化分會、各行業專業委員會、協會專家委員會委員、秘書長助理、2012年全國優秀工程咨詢成果獎獲獎單位、會員單位代表共538人參加了會議，這是工程咨詢行業一次規模空前的盛會。中心作為常務理事單位、2012年全國優秀工程咨詢成果獲獎單位雙重身份派綜合信息處處長陳軍同志參加了會議。
6月6日上午，年會隆重開幕。國家發展和改革委員會副主任穆虹到會并代表國家發展和改革委員會就推動工程咨詢業健康可持續發展談了三點意見：一是工程咨詢行業主要從三個方面主動順應我國深化改革開放的大趨勢。第一，我國發展中的不平衡、不協調、不可持續的問題依然十分突出，產業結構不合理、科技創新能力不強、資源消耗過多、環境污染嚴重。這些問題，固然有發展階段的原因，但是從根本上是改革不到位造成的。只有堅定不移地深化改革，才能推進經濟擺脫原有的發展路徑轉向科學發展的軌道。第二，我國的經濟利益格局、社會組織形式、社會結構等方面正在發生深刻的變化，各種社會矛盾明顯增多，不僅制約經濟發展，也對經濟穩定構成潛在地威脅。解決這些問題、這些矛盾，對加快推進民生導向的社會改革提出了緊迫要求。第三，當前我國經濟運行局面比較復雜，經濟下行的壓力比較大。深化行政體制改革，為市場主體營造一個公平競爭、平穩發展的環境，比任何時候都顯得更加緊迫和重要。要處理好政府和市場的關系，減少政府對微觀經濟的行政干預和審批，營造各種所有制經濟平等競爭的環境，特別是要為非公經濟發展創造良好的市場環境。當前改革開放任務的艱巨性、復雜性都是前所未有的。改革的形勢和任務，對我們工程咨詢業的發展提出了新的要求，也為工程咨詢業發揮重要作用開辟了更加廣闊的空間和施展舞臺，值得我們深入思考，積極應對。二是協會要積極主動貫徹落實行業組織改革的新要求。按照最近發布的《國務院機構改革和職能轉變方案》，要求加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體系，逐步推進行業協會、商會與行政機構脫鉤，深化行業自律，使其真正成為“提供服務、反映訴求、規范行為”的主體。今后成立協會、商會等社會組織，直接向民政部依法進行登記，不再需要行業主管部門的審查。三是從七個方面把握好工程咨詢行業深化改革的方向重點。（1）樹立適應科學發展觀要求的新咨詢理念，加快開展工程咨詢理論方法和技術創新的研究，推動創新研究成果的應用。（2）完善工程咨詢服務產業鏈，促進工程咨詢全面協調發展。（3）努力增強服務意識，提高咨詢服務的質量。（4）實施人才強咨戰略，切實加強人才隊伍的建設。（5）推進工程咨詢單位的體制機制創新。按照國家對事業單位改革和建立現代企業制度的要求，分類指導，因地制宜，鼓勵咨詢單位建立符合自身特點的體制模式。鼓勵、支持、引導外資、民營和混合所有制工程咨詢單位發展，形成多種所有制和諧并存、平等競爭、相互促進的多元化市場主體結構。按照優勢互補、資源共享、合作共贏的原則，引導工程咨詢單位打破地區、行業、所有制界限，采取戰略聯盟、合資合作、并購重組等多種形式，推進要素流動和優化配置，充分整合行業內外部資源，實現規模化、集約化經營，加快提升行業整體競爭能力。（6）積極實施“走出去”的戰略。（7）完善行業自律。總而言之，根據新的形勢要求，工程咨詢業要準確把握深化改革工作的著力點，堅持政府指導、行業自律、市場運作；堅持科學發展和自主創新；堅持服務宗旨和責任意識；堅持加快國際化的部署。
中國工程咨詢協會王武龍會長作了“抓住機遇，迎接挑戰，推動工程咨詢行業發展壯大”為主題的年會工作報告。報告分為三部分，一是回顧了2012年6月中國工程咨詢協會換屆以來做的主要工作；二是分析了工程咨詢行業發展面臨的形勢；三是部署了近期的工作。近期重點抓好八項工作：（1）繼續推動完善行業立法，為行業的改革發展營造良好環境；（2）建立健全執業管理制度，規范執業行為和市場秩序；（3）開展繼續教育，提高職業人員素質；（4）高質量做好會員服務工作，提升會員服務層次和水平；（5）增強國際競爭力，不斷擴大行業國際影響力；（6）加強信息化建設，強化信息化管理服務和支撐能力；（7）開展《工程咨詢業2010-2015年發展規劃綱要》中期評估，確保規劃發展目標實現；（8）加強協會自身建設，不斷壯大協會實力。
為了表彰和獎勵在我國工程咨詢業務中做出突出貢獻的集體和個人，推動全國工程咨詢業不斷提高服務質量和水平，更好地為經濟建設服務，年會還舉辦了2012年度全國優秀工程咨詢成果頒獎儀式。我中心編制的《湖南省“兩型社會”建設重點課題——長株潭城市群供水安全提質方案專題研究報告 》獲得全國優秀咨詢成果二等獎，并作為推選的30個獲獎代表之一上主席臺領獎。
會議期間，代表分成9個組，對中國工程咨詢協會起草的《中國工程咨詢協會會員管理辦法》、《工程咨詢單位和注冊咨詢師（投資）執業管理辦法》、《注冊咨詢師（投資）繼續教育管理辦法》、《工程咨詢業2010-2015年發展規劃綱要》中期評估工作方案四個會議文件進行了熱烈討論和認真審議。在討論和審議中，代表們不講空話、套話、大話，開門見山說情況、談問題、提建議，場面非常熱烈，許多理事和代表提出了很好的意見和建議，有助于文件的進一步修改和完善。
年會期間，中國工程咨詢協會利用晚上時間還召開了五屆一次、二次常務理事會議，審議并通過了《中國工程咨詢協會2013年年會工作報告》，增補了第五屆常務理事，審議表決了這次發展的新會員等。這次會議，準備充分，務實高效，受到與會代表的一致好評。參會代表表示，黨的十八大為我們描繪了全面建成小康的宏偉藍圖，我們國家已經進入了一個新的發展階段，站在一個新的歷史起點，回去一定要認真學習貫徹會議精神，在咨詢工作中增強機遇意識、憂患意識，主動適應環境變化，把風險挑戰化為我們前進的動力，肩負起神圣的社會責任，為國民經濟和社會發展以及工程咨詢行業的發展做出更大的貢獻。為實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出我們應有的貢獻。
